來源:大眾網
2022-05-13 14:41:29
大眾網·海報新聞記者 沈童 濟南報道
受疫情和國際形勢等影響,當前經濟運行面臨較大壓力,財政收支矛盾非常突出。針對這一情況,山東省財政廳研究制定了《關于開展成本預算績效管理的實施意見》(簡稱“《實施意見》”),據山東省財政廳副廳長王元強介紹,《實施意見》將成本理念深度融入預算管理全過程,明確了五個方面的改革措施。
具體來看,項目入庫分析成本。主要是以同等產出和效益情況下成本最小化為目標,組織開展成本效益分析,以此作為項目入庫的前提條件。對于成本構成相對穩定的投資類項目、服務運營類項目和財政補貼類項目,還應據此制定支出標準。
預算編制細化成本。主要是優化預算編制流程,一體化開展預算編制、成本細化和績效目標設定三項工作,做實零基預算,細化成本構成,形成科學完整的成本指標和績效目標。
預算審核核定成本。主要是財政部門結合預算審核,研究提出成本核定的具體意見,并按程序批復到項目實施單位,作為今后實施成本控制、開展績效評價的重要依據。
預算執行控制成本。主要是結合績效運行監控,強化成本約束和管控,對偏離成本控制目標的行為及時預警糾偏,必要時調整預算安排,從根本上避免資金閑置浪費和跑冒滴漏。
預算完成評價成本。主要是將成本支出和控制情況作為資金績效評價的重要內容,績效評價結果與下年度預算安排掛鉤,形成成本績效管理“閉環”,最大限度優化財政資源配置,提高資金使用效益。