來源:大眾網
2022-05-13 16:06:01
編者按:
山河“聚”變
——省會經濟圈7市城市發展大型融媒體專題報道
進入新時代,新一輪城市群競爭波瀾壯闊。一張網、一串城,攤開齊魯大地的嬗變地圖,省會經濟圈全新增長極正在加速形成,站在“一體化”發展的風口最頂端,濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市再迎重磅利好:徹底打通的交通動脈、迅速擴張的產業規模、自由流動的經濟資源、蜂擁而至的高端人才……由點到線,由線及面,省會經濟圈的發展速度之快我們有目共睹,鋪開的規劃藍圖也讓人充滿期待。
7個城市綿延在泰山腳下、依附在黃河岸邊,像是7顆匯聚成串的璀璨明珠在山河間熠熠發光,這里有山有河有大海,這里有光有夢有星辰,值得去追本溯源,值得去看了又看,值得去細描畫卷。即日起,在省會經濟圈所轄7市市委宣傳部、市委網信辦的指導下,大眾網·海報新聞濟南頻道、淄博頻道、泰安頻道、聊城頻道、德州頻道、濱州頻道、東營頻道聯合推出重磅專題——《山河“聚”變——省會經濟圈7市城市發展大型融媒體專題報道》,并詳分為規劃篇、經濟篇、城建篇、生態篇、文旅篇,報道以文字、圖片、視頻呈現,并輔之以長圖、H5、MG動畫等新媒體形式,全程、全面、全新、全方位記錄協同發展下的城市巨變,用力、用腦、用心、用熱忱書寫經濟崛起中的風云激蕩。
大眾網·海報新聞記者 宗琮 濱州報道
濱州,位于魯北平原、黃河三角洲腹地,面積9453平方千米,人口近400萬,是山東省的北大門。因建市較晚、起步較晚,經濟基礎略有欠缺,其“光環”被很多其他城市所掩蓋。近年來,在新舊動能轉換的關鍵時期,站在創新發展的風口,濱州搶抓機遇,坐擁經略海洋的鮮明優勢,現在的濱州已經破浪前行,沖鋒在奮力建設更高水平富強濱州的征程上。
過去五年,濱州闖出了“雙型”城市路徑,激發了創新創業創造活力,全社會研發投入占比領跑全省,創新已成為濱州發展的最強引擎。
聚焦產業創新,高質量發展步伐不斷加快
近年來,濱州實施創新驅動發展戰略,從“制造型”向“創造型”轉變,從“創業型”向“創新型”提升的態勢凸顯,創出非同尋常的“濱州速度”,并上榜全國先進制造業百強市,獲得全省新舊動能轉換單項獎,高質量發展穩步推進,創新突破成為濱州的主旋律。
現在的濱州不再只是積極地尋標、對標求學者,河南、河北、山西、陜西、內蒙古、黑龍江、遼寧、湖北、廣西等省區的十多個城市,紛紛將濱州列為被對標者、被學習者,濱州日益成為熱門的“對標城市”。
渤海先進技術研究院建成投用,魏橋國科研究院加速建設,職業院校專業產業匹配度達75%以上,成為省部共建國家職業教育創新發展高地試點城市。此外,國家新型工業化產業示范基地(輕量化鋁)、國家高端鋁高新技術產業化基地、國家高端稀土特鋼新材料保障基地等成型起勢,構筑起現代產業體系的“四梁八柱”,依托自身資源和地域優勢,濱州已經創造出了國際上有影響力、全國有標志性的“十強產業”。
在省政府工作報告中提到,山東要通過攻克一批創新技術、搭建一批創新平臺、壯大一批創新企業、引入一批創新人才,為高質量發展提供強勁動力支撐,濱州渤海先進技術研究院作為省大力發展的新型研發機構,在眾多創新平臺中非常亮眼。
記者了解到,渤海先進技術研究院是濱州市委、市政府重點打造的國際化科技創新服務平臺,奠定了濱州未來十年、二十年甚至是更長時間的發展基礎,研究院的全面建成將對濱州甚至整個魯北地區乃至全省,都會產生長效的輻射帶動作用。
經過多年的發展,濱州已經構建起了從鋁土礦到鋁精深加工的全產業鏈條,形成了以魏橋集團為中心的鋁產業集群。濱州也形成了以魏橋創業、創新金屬、渤?;钊?、盟威戴卡、北汽海納川、三星集團等為骨干的全球鋁產業集群。
在鄒平市,鐵雄冶金科技有限公司根據鄒平市獨特的區位優勢,圍繞氫能產業上中下游布局,發展氫能產、儲、運、服、研、用一體化大產業,為世界高端鋁業基地插上氫能源翅膀,實現新能源與新材料融合發展?!鞍l展氫能有利于鐵雄冶金公司轉型升級,發展多元產業,這符合山東省氫能產業規劃要求。濱州市和鄒平市兩級市政府對建設氫能項目高度重視,并積極引導山東重工集團、中融新大集團在鄒平市建設‘氫能重卡物流示范區項目’,為鐵雄冶金公司轉型升級發展提供了氫能利用市場空間?!编u平市鐵雄冶金科技有限公司副總經理張濤告訴記者。
此外,連續36年居國內行業領軍地位的濱州渤?;钊ㄟ^不斷發展,以“鋼鋁并重,雙輪驅動”戰略為引領,積極開展鋼活塞和鋁活塞在國六發動機上的應用,活塞設計技術創新從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升轉變。至2021年,該公司獲得國家專利授權200余項,其中國內發明專利41項,國外發明專利2項。
聚焦社會治理創新,打造社會管理新模式
近年來,濱州堅持頂層設計與基層首創相結合,聚焦突出問題,致力群眾共享,持續推進市域社會治理體系改革,建成全國首家地市級智慧城市指揮運營中心,新增信訪一次性化解率列全省第一。
在鄒平市黃山街道,一種創新的“陽光透明酬金制”物業管理模式的推行,就像陽光融化冰雪般自然地化解了轄區內8家小區居民與物業“劍弩拔張”的狀態,與此同時,按照相關法律法規,黃山街道還專門制定出臺了《關于進一步規范各小區業主大會會議召開程序的指導意見》《黃山街道辦事處小區業主大會、業主委員會公章、財務代管辦法》等文件,這些指導社區管理的文件已經走在了全國的前列,這種以業主自治為基礎的管理模式為社區治理提供了可復制路徑。
“我們對物業現在是100個贊,有問題,一個電話立馬前來解決,而且每月定時向業主公布財物明細,資金使用陽光透明,這讓業主放心,關系自然和諧,讓大家越來越像一家人?!睒I主田燕告訴記者。
近年來,濱州市強化科技支撐,把構建“全科大網格”與“智慧城市”相結合,實現“全科大網格”工作全程信息化。2021年,全國首家地市級智慧城市指揮運營中心在濱州市掛牌成立,一期交通、應急、環保、城管、大網格等5個部門系統正式進駐并實體化、常態化運轉。濱州市按照城鄉社區以常住人口300戶到500戶或1000人左右為一個網格、每個行政村為一個或多個網格的標準,調整劃分綜合網格,實現了“多網融合、一網統籌”。目前,濱州市共劃分網格6944個,其中綜合網格6225個、專屬網格719個,配備網格員10846名。
“自‘全科大網格’系統運行以來,累計排查、流轉、處置各類事項120萬余條,其中99%的事件在縣級以下,特別是在鄉鎮、村(社區)就已辦結,真正實現了‘小事不出村,大事不出鎮’ ?!笔猩鐣伟簿C合治理服務中心綜合科副科長田野告訴記者。
聚焦農村農業創新,助力鄉村全面振興
實踐創新是解決鄉村振興階段性主要矛盾及其問題的手段,也是鄉村振興的具體任務,同時也是鄉村振興發展路徑的具體內容。
2019年,濱州市在全省率先探索建立“糧食收購貸款信用保證基金”進行市場化收購,以“政府信用”撬動信貸規模,由市農發行按政策將基金放大10至15倍,最大可核定審批信貸資金規模7.5億元,專項用于定點收儲企業的糧食收購。這一做法在2021年的全省夏糧收購工作電視會議上得到了省委、省政府的充分肯定,各地市將積極借鑒推廣。
近年來,濱州全面推進鄉村振興。實施科技興農工程,培育更多現代農民。隨著耕地質量監測點、氣象監測點等配套設備的建設,大數據、云計算、農業物聯網的打造,農機合作社、土地托管等社會化服務組織的發展,這一系列高標準農田建設內容的不斷豐富,讓“拿著手機能種田”變為了現實。
“我們現在種地,從播種到收割都有專業的公司來做,機械化程度高,新安裝的指針式噴灌機,更是解決了澆地的麻煩?!编u平市明集鎮牛官村村民孫淑芳告訴記者。
現代化的農耕方式讓濱州不少農民嘗到了甜頭,省時省力、能掙到錢,更讓規?;a逐步深入,穩糧更有保障。2021年,濱州有5鎮、1村入選全國鄉村特色十億元鎮、億元村。濱城小麥、惠民小麥、陽信牛肉成功列入國家級優勢特色產業集群。
聚焦創新思維引領,打造更高水平富強濱州
創新是進步的靈魂,是向前發展的不竭動力。道在日新,藝亦須日新,新者,生機也,不新則死。
在濱州市第十次黨代會上,市委書記、市人大常委會主任宋永祥提出,要把創新放在發展全局的核心位置,以思維創新為先導,以制度創新為突破,以科技創新為核心,以企業創新為主體,把創新貫穿于經濟社會發展的全領域、全方位、全過程。
抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。堅定不移走創新之路,才能實現更多“從0到1”的原創性突破;讓創新之花結出更多產業之果,才能照亮經濟發展的前途。當前我市的發展已經從“高速度”轉移到“高質量”。隨著新舊動能轉換的不斷加快,產業變革不斷演進,各地產業和經濟的競爭不斷加劇,創新能力便成為推動社會經濟發展的關鍵力量。
思維的創新關系著一座城市發展的脈絡。要真正地把創新的思維落實下去,真正做到“創新思維引領發展”,倒逼各部門單位創新意識的形成。不斷在探索中找出路、在應變中求突破。同時,以理性思考作為思路創新的重要抓手,緊密結合濱州實際,在實踐中掌握創新發展的規律,踐行出濱州創新之路。
現階段,濱州各地各界紛紛開展“山東走在前,濱州怎么辦”解放思想大討論暨“在濱州、知濱州、愛濱州、建濱州”主題實踐活動,符合新形勢、具有時代精神的創新觀念正在逐步形成并完善。無論是構建共享型創新平臺、打造融合性產教名城還是培育創新引領型企業、發展賦能型數字經濟無不體現著創新發展的“濱州模式”。
近年來,創新的種子已經播種到濱州發展的方方面面,在各城市群競爭激烈的今天,濱州正揚著創新的風帆,破浪而行。